はじめに

　令和６年度新たな知と方法を生む地方創生セミナー「新しい地域づくりへの挑戦～農村振興のために地方議会議員ができること～」を、２０２５年１月１７日（金）に開催しました。地方公共団体職員、地方議会議員など現地会場60名の参加がありました。

今回のテーマ

　現在、農村の持つ価値や魅力により移住に注目が集まっていますが、農村部の過疎化・高齢化に歯止めがかかっていないことも事実です。当セミナーは、地域資源の有効な活かし方や農村振興に必要な施策、地方議会議員が果たすべき役割について考え学ぶことを目的として開催しました。

講義

【特別講師】新潟県津南町　町長　桑原 悠　氏

　新潟県津南町出身。早稲田大学社会科学部卒業後、東京大学公共政策大学院在学時、長野県北部地震を機に、津南町議会議員選挙に出馬し、初当選。３１歳当時全国最年少で第６代津南町長に就任。（現在２期目）。国土審議会推進部会、男女共同参画会議、新しい地域経済・生活環境創生会議の委員なども歴任。

【講義②】ゆき みず だいち つなんまち　人口の成長戦略（桑原氏）

　はじめに、桑原氏が生まれ育った津南町の概要と豊富な農産資源についてご紹介いただきました。続いて、人口減少・高齢化時代における成長戦略について数十年後の津南町の人口推移に触れながらお話いただきました。

　さらに、人口減少の負のスパイラルを止めるための施策として、移住定住施策に関する取組や地域の若者たちが活躍できる場の創出について津南町の事例を交えながらお話いただきました。津南町で実施している移住定住施策の一つの"おてつたび"は地域外から訪れる働き手に対して、報酬や宿泊場所などを提供することで業務を手伝ってもらうもので、地域を知ってもらう機会の創出にも繋がっています。

【特別講師】総務省　地域自立応援課　地域振興室長　近藤 寿喜　氏

【講義③ 】地域力創造施策の活用可能性（近藤氏）

　はじめに、総務省地域力政策グループの政策体系についてご説明いただきました。

　次に、地方への人の流れの創出という観点から、地域おこし協力隊、地域活性化起業人、子ども農村漁村交流推進事業に関する施策についてお話いただきました。また、地域のくらしを守るという観点からは地域運営組織（RMO）と過疎対策について触れられ、農村振興への活用の可能性について述べられました。

トークセッション

　

　小田切氏進行のもと、今回の講師を務めていただいた３名によるトークセッションを行いました。

　はじめに、地域づくりにおける関係人口や地域運営組織（RMO）の重要性について補足されました。特に、関係人口は地域再編の可能性を広げる役割を担っているため、その意味を正しく理解することが大切であり、地域の内発的発展を手伝う貢献意識のある人とどう連携するかがこれからの課題となります。課題解決のために、行政としては地域が主体となる活動を促す取組に予算をつけるべきではないかと論じました。

　また、外の人と内の人を繋ぐチーミングの必要性についても議論され、地域づくりが正しく行われているか外から概観する存在が重要だという意見が出ました。地域おこし協力隊や地域活性化起業人を上手く活用して地域に足りないものを補完し、ミスマッチが起こらないようマッチング強化に力を入れる必要性についても触れられました。

セミナーを終えて

　本セミナーは、過疎化と高齢化が進む日本の地方における地域づくりの重要性を再認識させるものでした。人材創生の必要性や、多様な人材が地域に集まる「にぎやかな過疎」の事例は、地域の魅力を高めるための新たな視点を提供しており、今後の地域づくりにおいて大いに参考になると感じました。